讓旅游業(yè)惠及全球發(fā)展

　　——訪聯(lián)合國世界旅游組織秘書長塔勒布·瑞法依

　　在當前世界經濟增長乏力的背景下，全球旅游業(yè)連續(xù)六年實現(xiàn)增長。如何更好讓旅游業(yè)在促進發(fā)展、減貧乃至和平事業(yè)中發(fā)揮積極作用?

　　5月18日至21日，在北京舉行的首屆世界旅游發(fā)展大會將聚焦“旅游促進和平與發(fā)展”的主題。大會舉行前夕，本報記者對聯(lián)合國世界旅游組織秘書長塔勒布·瑞法依進行了專訪。他表示，中國在世界旅游業(yè)中具有舉足輕重的地位，中國游客也為世界經濟發(fā)展帶來了強勁動力，選擇在北京舉辦這樣一屆旅游領域頂級的盛會是聯(lián)合國世界旅游組織和中國“一拍即合”的結果，希望今后能夠將大會在更多地區(qū)舉辦下去。

　　首次把旅游同發(fā)展與和平理念聯(lián)系起來

　　關于首屆世界旅游發(fā)展大會是如何促成的，瑞法依開門見山說：“是中國選擇了與我們合作，我們對此感到十分高興?！?/p>

　　瑞法依說，對世界旅游業(yè)而言，中國地位舉足輕重。2015年，中國旅游市場出入境游客數(shù)量達到近2.5億人次，這一數(shù)據(jù)足以改變世界旅游版圖?！笆聦嵣?，舉辦世界旅游發(fā)展大會的想法也來自北京。當中國國家旅游局局長向我提出這一設想時，我們一拍即合?！比鸱ㄒ勒f，旅游業(yè)為中國發(fā)展帶來了強勁動力，中國游客也為世界經濟發(fā)展帶來了強勁動力，我們必須支持北京的提議。我相信本次大會將是一場旅游領域的頂級盛會，希望今后能夠將大會在更多地區(qū)舉辦下去。

　　瑞法依特別指出，本屆大會第一次將旅游的概念同發(fā)展與和平的理念聯(lián)系起來，與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合。大會議題不再是泛泛而談，而將是針對性地探討和解決實際問題。出席論壇的代表也相當有分量，許多國家政要將參與到討論中來。據(jù)悉，前來參會的總人數(shù)預計將達850人，其中外賓500人，并將共同通過《旅游促進發(fā)展北京宣言》。同時，第七屆二十國集團旅游部長會議、2016年北京國際旅游博覽會也將納入大會的整體安排，實現(xiàn)“三會合一”。

　　旅游業(yè)對促進經濟社會發(fā)展發(fā)揮積極作用

　　在談及旅游產業(yè)對經濟與社會發(fā)展的意義時，瑞法依表示，世界上就業(yè)人口中每11人中就有1人從事與旅游相關的行業(yè)，旅游業(yè)收入占世界經濟總量約9%，并為世界貢獻了20%的進出口貿易額，然而旅游業(yè)為經濟增長作出的貢獻一直以來并未被人們所重視。

　　“很多人并不了解旅游產業(yè)對經濟與社會發(fā)展的作用?！比鸱ㄒ澜忉屨f，“旅游實際上是一座橋梁，在促進人文交流的同時也推動著經濟社會發(fā)展?！睆纳鐣用婵矗糜文軌騽?chuàng)造就業(yè)并為當?shù)貛砀嗷盍?從經濟層面看，旅游大大促進了消費，從而帶動當?shù)刂圃鞓I(yè)、服務業(yè)等產業(yè)進一步發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機會并增加收入。同時，旅游對環(huán)境保護也能起到積極作用。

　　“在中國目前有8個聯(lián)合國世界旅游組織的可持續(xù)發(fā)展觀測點，中國也是世界上首個設立這類觀測點的國家，這都表明中國已經深刻意識到旅游業(yè)可能為社會、經濟、環(huán)境帶來的積極效應并對此高度重視?！?/p>

　　瑞法依說，這些觀測點能夠有效監(jiān)測旅游為該地區(qū)帶來的效應，有助于政府及時調整政策，使得旅游產生的積極效應最大化，減少負面影響。

　　瑞法依進一步指出，旅游業(yè)具有很強的跨行業(yè)帶動作用，旅游業(yè)的發(fā)展離不開也將惠及其他行業(yè)的發(fā)展。例如在創(chuàng)造就業(yè)方面，旅游業(yè)每創(chuàng)造一個就業(yè)崗位，事實上將間接增加1.5個崗位。如果旅游業(yè)增長，農業(yè)、制造業(yè)、文化產業(yè)、交通行業(yè)都將隨之增長。人們因旅游而流動起來，因此而產生的活動與消費將涉及各行各業(yè)。

　　中國旅游業(yè)仍然存在巨大的增長潛力

　　瑞法依高度評價了中國在世界旅游業(yè)中的地位，以及中國旅游業(yè)為世界旅游業(yè)作出的重要貢獻?！拔阌怪靡桑袊壳笆鞘澜缏糜蔚拿餍??！?/p>

　　他說，中國目前所展現(xiàn)的旅游消費能力僅僅是其潛能一小部分。中國目前是世界第一大出境旅游消費國，這不僅意味著中國向海外輸出了大量游客，更重要的是，人們對中國的看法也隨之改變了。每個中國游客在了解外國的同時，也吸引著外國游客前往中國。中國游客與當?shù)厝擞辛酥苯拥慕涣?，分享美食與文化習俗，旅游增進了人與人之間、社群與社群之間的了解。另一方面，中國還是世界第四大入境旅游接待國，增長速度相當驚人，其創(chuàng)造的經濟價值也同樣令人驚嘆，而且中國市場仍然具有巨大增長潛力。

　　瑞法依對記者特別強調，中國的“一帶一路”倡議對世界旅游和發(fā)展而言都極為重要?！耙粠б宦贰背h與世界旅游發(fā)展大會的主題相契合，大會也將探討旅游如何促進沿線國家及相關地區(qū)的經濟增長。

　　他認為，“一帶一路”倡議的提出恰逢其時。在全球化的今天，國與國之間需要交流，“一帶一路”倡議正是要讓古絲綢之路重新煥發(fā)活力，增進各國之間的經濟與人文往來，這一倡議也得到了沿線國家的廣泛認可。同時，由于“一帶一路”倡議是由中國提出的，這使得各國對其前景更加有信心，例如，世界貿易組織目前很多項計劃都與“一帶一路”緊密相關。

　　(本報馬德里4月26日電 吳 珺 王 迪)